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衡阳市统计局:可通过调整城区行政区划大幅添

发表于: 2019-05-05 

  衡阳市统计局指出,长沙市是通过行政区划调整大幅添加了城区生齿,长沙的建成区面积由2000年118.82平方公里,通过不竭调整城市全体规划和多次调整行政区划,添加到2017年的322.73平方公里,城市规模翻了快要两倍。

  阐发称,虽然衡阳市是生齿大市,可是城区常住生齿占全市生齿的比例较低,核心城区生齿堆积度(每平方公里的生齿数)一曲不高:

  别的,2011年,株洲县的三镇一乡一管委会并入株洲市城区,城区生齿添加近11万人。2018年6月国度批复撤销株洲县设立株洲市渌口区,株洲城区生齿将会大幅添加。

  值得一提的是,磅礴旧事留意到,衡阳市统计局通过该局官网曾于1月29日发布了签名为“社会科”的《关于加速推进撤县设区的》,而这份后又被撤下。

  《关于加速推进撤县设区的》称,为满脚上述前提,分两步走,先将衡阳县樟木乡、集兵镇、岣嵝乡、界牌镇、石市镇划归南岳区,再将衡阳县撤县设区。

  上述阐发指出,衡阳历来就是全省生齿大市。第五次全国生齿普查数据显示,2000岁暮衡阳市常住生齿为707.1万人,位居全省第二,只比邵阳少18.99万人,比长沙多121.01万人。10年后的第六次全国生齿普查数据显示,2010岁暮衡阳市常住生齿为714.83万人,位居全省第一,比邵阳、长沙别离多了7.67万人、10.77万人。2014岁暮衡阳市常住生齿初次被长沙跨越,退到了全省第二位;2016年又被邵阳跨越,退到了全省第三位。

  一、虽然衡阳市是生齿大市,但辖区的县(市)数量多,且根基为农业生齿大县(市),形成城区生齿占比力兄弟地市较着偏低。

  这份阐发也附上了湖南其他各地市区划调整环境,此中,长沙于2008年将望城县四个镇(含浦镇、镇、坪塘镇、雨敞平镇)成建制划归岳麓区,岳麓区生齿添加21万人。2011年望城撤县改区,长沙城区生齿猛增52万人。2015年将长沙县的暮云街道、南托街道划入天心区,跳马镇并入并入雨花区,城区生齿又添加22万人。

  该正在阐述“撤县设区的需要性”时谈到,衡阳城区现有规划极不合理,此中,现有五个城区没有保持成一块,南岳区做为城区的飞地,取核心城区不相连,这既晦气于城市同一规划,也晦气于南岳成长旅逛和久远成长。碎片化带来的合作力衰化趋向十分较着。别的,城市功能现曾经笼盖到的处所如三塘、云集等地并没有划为城区,严沉限制了本地经济社会成长。

  而正在衡阳,本地2001年通过区划调整将角山乡、雨母山乡和呆鹰岭镇划归城区,2010年将咸塘镇王江、茅坪2个村划归珠晖区。

  《关于加速推进撤县设区的》正在小节提到,曲辖市和地级市设立市辖区,此中市区总生齿正在300万人以上的城市,平均每60万人可设立1个市辖区。最小的市辖区生齿不得少于25万人,此中非农业生齿不得少于10万人。对于核心城市郊县(县级市)改设市辖区,须该县(市)就业生齿中处置非农业生齿不得低于70%;第二三财产产值正在国内出产总值中的比沉达到75%以上。改设市辖区的县(市),全县(市)国内出产总值、财务收入不得低于上一年本市市辖区对应目标的平均程度。

  三、从积年城镇化程度看,2002年当前,衡阳城区的城镇化率一曲位于全省前列。到目前为止,衡阳城区农村生齿仅占9%摆布。而岳阳、常德、永州、益阳的农村生齿别离占城区生齿的27.1%、30.2%、36.9%、37.4%,申明这四个地市的城区农村生齿远多于衡阳。

  1月29日,湖南衡阳市统计局通过该局官网发布的《衡阳城区常住生齿取兄弟城市比力阐发》指出,衡阳市常住生齿自2014岁暮以来先后被长沙、邵阳跨越,退居全省第三,可通过调整城区行政区划等三个路子调增城区常住生齿。

  该指出,按照平易近政部《市辖区设置尺度(收罗看法稿)》,比来地方存案同意的《湖南省关于市县机构的总体看法》将长沙、衡阳和岳阳列为湖南省的大城市。大城市不只仅是比其他市州能够多设置3个机构,更主要的是城市越大,地位越高,正在国表里的名声也就越响,吸引力也就越强,投资商也就越看好这个城市,那么国度的各类政策支撑和倾斜力度也就越大。然而截至2017岁尾,衡阳市城区P只要908.23亿元,常住生齿只要121.2万人,均正在全省排第六,城区面积仅为720平方公里,正在全省排七,这取该市的大城市地位极不相等。为了把该市扶植成为名副其实的省域副核心城市,夺回全省第二大城市的荣耀,以争取国度更多的政策支撑、更大的倾斜力度,吸引更多的客商来衡投资兴业,加速推进撤县设区程序。

  衡阳市统计局阐发称,衡阳市城区常住生齿调增的路子有三个:一是通过调整城区行政区划,大幅度添加城区常住生齿;二是逐年提高城区生齿占比,恰当压底县市生齿占比;三是通过2020年第七次全国生齿普查从头洗牌。

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